杜云帆委员：
    您在市政协四届四次会议上提出的《关于促进特色农业发展有关问题的建议》（第049号提案）收悉，非常感谢您对全市特色农业发展工作的关心关注，市农业农村局精心研究、认真办理。现将办理情况函复如下。

    关于“适当借鉴国外经验，建立“一镇一品”的特色农业产业发展理念”的建议。一是依托特色资源优势，科学确立市域茶叶、核桃、道地药材、生态养殖市域4大特色产业+县域1个优势产业的特色农业发展定位，建立1名市领导挂帅、1个推进专班、1套推进措施、1系列奖惩办法“四个1”推进机制，务实推动特色农业突破发展。二是坚持示范引领，围绕特色产业，打造“一村（镇）一品”发展先进典型，丰富乡土特色产业品牌化、集群化发展的平台和载体。目前，全市被评为“全省一村一品示范村镇”的有通江县广纳镇檬子垭村（生猪）、通江县铁溪镇罗村（茶叶）、南江县桥亭乡桥亭村（核桃）、巴中市巴州区三河场镇寨子村（川明参）等11个；被评为“全国一村一品示范村镇”的有南江县杨坝镇罐坝村（南江黄羊）、巴中市平昌县鹿鸣镇燕山村（绿茶）等4个。三是围绕特色产业，做好文化挖掘、市场拓展等环节的服务与指导，连续举办秦巴农洽会、茶文化旅游节、南江黄羊美食节，组织参加茶博会、林博会、西博会等展示展销活动，建成中国美丽休闲乡村3个、省级示范农业主题公园4家，实现农旅深度融合，茶叶、银耳、青峪猪等特色农产品搭乘蓉欧班列远销国外，巴食巴适品牌影响力不断提升。

    关于“引入台湾的文创农业观念，实现产旅合一的品牌价值宣讲”的建议。立足区域资源禀赋，坚持全域统筹理念，注重以文化故事为载体，突出产地特色，大力发展“森林康养+”。一是在发展思路上，加强部门协作，推进森林康养与农、林、医、养等产业融合发展，打造一批特色主题康养基地。如：南江县米仓山国家森林公园以“森林康养+生态旅游”为特色；通江县空山天盆、唱歌石林、金子寺以“森林康养+度假养老”为特色；巴州区天马山国家森林公园以“森林康养+中药养生”为特色；平昌县镇龙山、三十二梁、皇家山等以“森林康养+茶旅养生”为特色；恩阳区章怀山森林公园以“森林康养+自然教育”为特色。二是在产品研发上，突出秦巴山区富硒天然优势，挖掘传统养生文化, 注入乡土情结和地标元素，开发多元森林康养产品。 如：森林康养+食品（有机核桃油、杜仲籽油等）、森林康养+休闲（森林观光、山地度假等）、 森林康养+运动（太极养生、山地自行车等）、森林康养+娱乐（绘画写生、中药材温泉等）、森林康养+饮品（中药膳、特色养生茶等）、森林康养+纪念品（巴山剪纸、巴中皮影等）、森林康养+化妆品（青钱柳护肤霜、精华液等）。三是在品牌创建上，坚持做优品质、做响品牌，全力擦亮山水、洞天、红色、人文、康养五张金字招牌，努力培育一批森林康养品牌基地。近年来，我市先后建成5个全国森林康养试点基地、25个省级森林康养基地、30个省级康养人家、22个市级森林康养试点示范基地、82个区县级森林康养精品点，评定“巴山民宿”28家，获得“国家森林城市”“中国气候养生之都”“全国环境空气质量达标城市”等康养名片。南江县米仓山森林康养基地被评定为全国第一批“国家森林康养基地”，光雾山镇、空山镇入列“全国最美森林小镇”10强，天马山获评“中国森林养生基地”，光雾山-诺水河成为我国第36个世界地质公园。

    关于“坚守生态生产安全，控制规模发展创新”的建议。坚持绿色、生态发展理念，推动成渝地区绿色产品供给地建设。一是大力推进质量兴农、绿色兴农，推行标准化生产，加强农产品质量安全监管，近三年农产品质量安全省级例行监测合格率稳定在97%以上，“三品一标”农产品达到302个。二是以建设现代山地高效特色农业园区为载体，以园区标准引导企业适度发展自建基地。实施茶叶、生猪等全产业链重点项目，园区农产品初加工率达到81%，实现有效转化增值。构建“园区+经营主体+农户”等发展机制,采取土地流转、入股分红等方式与农户建立紧密的利益联结机制，带动15.32万户农户实现人均可支配收入1.47万元。三是加大茶产业发展投入力度，将茶叶产业发展资金纳入财政预算，强化考核问效导向。充分发挥川陕革命老区振兴发展基金和农业产业融资风险保障金作用，整合高标准农田等项目资金，重点扶持茶产业龙头企业、种植大户等经营主体发展。出台《关于加快推进全市特色农业保险工作的通知》（巴银保监发〔2020〕30号），促进茶叶等特色农业发展提档升级。

    再次感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续为全市“三农”工作提出宝贵意见和建议，祝工作愉快！

巴中市农业农村局
2020年10月21日

（联系人：庞昇泽，联系电话：18398980021）